{"id":36820,"date":"2020-05-29T17:08:01","date_gmt":"2020-05-29T16:08:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/?p=36820"},"modified":"2025-10-28T13:19:33","modified_gmt":"2025-10-28T13:19:33","slug":"adaptando-la-politica-fiscal-del-sector-movil-a-la-luz-del-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/es\/adaptando-la-politica-fiscal-del-sector-movil-a-la-luz-del-covid-19\/","title":{"rendered":"Adaptando la pol\u00edtica fiscal del sector m\u00f3vil a la luz del COVID-19"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/GSMA-COVID-19-Policy-taxation.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-36811\" src=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/GSMA-COVID-19-Policy-taxation.png\" alt=\"\" width=\"650\" height=\"320\" srcset=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/GSMA-COVID-19-Policy-taxation.png 650w, https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/GSMA-COVID-19-Policy-taxation-300x148.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 650px) 100vw, 650px\" \/><\/a><\/p>\n<p>A medida que los pa\u00edses luchan contra el brote del coronavirus, los gobiernos de todo el mundo est\u00e1n tomando medidas fiscales y econ\u00f3micas sin precedentes para apoyar a sus econom\u00edas. Reconociendo el rol fundamental de las tecnolog\u00edas digitales para mantener a las personas conectadas, permitir la continuidad de los negocios y evitar interrupciones de los servicios, muchas autoridades est\u00e1n implementando medidas fiscales dirigidas al sector m\u00f3vil para apoyar la resiliencia de las redes y garantizar la asequibilidad y el acceso a la vital conectividad.<\/p>\n<p>Existen diversos modos de lograr este objetivo: bajar los impuestos al consumidor, llevar adelante reformas fiscales para estimular la resiliencia de las redes e incentivar la capacidad de inversi\u00f3n de los proveedores, fomentar el uso del dinero m\u00f3vil a trav\u00e9s de la reducci\u00f3n de impuestos e incrementar los l\u00edmites de transacciones, por mencionar algunos.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, algunos ejemplos.<\/p>\n<p><strong>Exenci\u00f3n impositiva a los consumidores para apoyar la asequibilidad<\/strong><\/p>\n<p>La asequibilidad contin\u00faa siendo <a href=\"https:\/\/www.gsma.com\/solutions-and-impact\/connectivity-for-good\/mobile-for-development\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/GSMA-State-of-Mobile-Internet-Connectivity-Report-2019.pdf\">una barrera importante para la conectividad<\/a>. La exenci\u00f3n temporal de los impuestos sobre los servicios m\u00f3viles de voz y datos puede fomentar su acceso y uso, reducir los costos del trabajo remoto y apoyar los esfuerzos de distanciamiento social.<\/p>\n<p>Por ejemplo, durante un per\u00edodo de 4 meses a partir del 13 de abril de 2020, el <a href=\"https:\/\/www.mintic.gov.co\/portal\/inicio\/Sala-de-Prensa\/Noticias\/126555:Planes-moviles-de-hasta-71-214-pesos-estaran-sin-IVA-durante-los-proximos-cuatro-meses\">gobierno de Colombia<\/a> ha eliminado el IVA (19%) en los planes prepago y pospago de servicios m\u00f3viles (voz y datos) de hasta US$ 17 (71.214 pesos colombianos). Al mejorar la asequibilidad, esta medida tiene como objetivo facilitar el acceso a la conectividad para todos los colombianos, en particular de los grupos de menores ingresos.<\/p>\n<p><strong>Fomento de la resiliencia de las redes y las inversiones en conectividad<\/strong><\/p>\n<p>Los operadores m\u00f3viles tambi\u00e9n est\u00e1n respondiendo a la crisis ofreciendo soluciones a aquellos que repentinamente enfrentan dificultades financieras, incluyendo opciones flexibles de pago, el incremento de los l\u00edmites de datos y la reducci\u00f3n o exenci\u00f3n de cargos por transacciones de dinero m\u00f3vil.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/about.att.com\/pages\/COVID-19.html\">AT&amp;T<\/a> ha ofrecido renunciar a los recargos por servicios de datos y voz en los EE. UU. (del 13 de marzo al 30 de junio de 2020), <a href=\"https:\/\/www.pmldaily.com\/business\/2020\/03\/airtel-uganda-provides-free-access-to-health-education-portals-amidst-coronavirus-lockdown.html\">Airtel Uganda<\/a> brinda acceso gratuito a sitios web de salud y educaci\u00f3n y, por un per\u00edodo limitado de tiempo, <a href=\"https:\/\/www.telefonica.com\/ext\/westayconnected\/\">Telef\u00f3nica<\/a> ofrece datos adicionales en varios pa\u00edses, entre ellos Espa\u00f1a, Ecuador y Brasil.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, y a medida que m\u00e1s personas se apoyan en los servicios digitales para trabajar desde casa, administrar sus negocios y comunicarse de forma remota con amigos y familiares, los operadores tambi\u00e9n se enfrentan a la necesidad de acelerar la inversi\u00f3n en redes para atender al aumento sin precedentes del tr\u00e1fico.<\/p>\n<p>Los gobiernos pueden ayudar a la industria a dar respuesta a esta demanda, garantizando al mismo tiempo la asequibilidad y el acceso a una amplia gama de servicios para los ciudadanos. A modo de ejemplo:<\/p>\n<p>Los gobiernos de <a href=\"https:\/\/www.ey.com\/en_my\/news\/2020\/02\/the-2020-economic-stimulus-package-tackling-the-impact-of-covid-19\">Malasia<\/a> y <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/sites\/info\/files\/coronovirus-policy-measures-6-april_en_1.pdf\">Malta<\/a> est\u00e1n incentivando el acceso a la conectividad proporcionando incentivos fiscales para los bienes TIC (Malasia) y permitiendo un reembolso del 45% en los servicios TIC -hasta 500 euros por trabajador- para los empleadores con trabajadores remotos (Malta).<\/p>\n<p>El gobierno de <a href=\"https:\/\/www.mintic.gov.co\/portal\/inicio\/Sala-de-Prensa\/Noticias\/126323:Medidas-del-Gobierno-Nacional-para-garantizar-la-prestacion-de-los-servicios-de-comunicaciones-durante-el-estado-de-emergencia-economica-social-y-ecologica\">Colombia<\/a> suspendi\u00f3 temporalmente los pagos de los operadores al Fondo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (FONTIC) del 23 de marzo al 30 de mayo de 2020.<\/p>\n<p>En <a href=\"https:\/\/ca.go.ke\/about-us\/who-we-are\/ict-advisory-committee-on-covid-19\/\">Kenia<\/a>, el gobierno nombr\u00f3 un Comit\u00e9 Asesor de TIC ante el COVID-19 por un per\u00edodo inicial de 6 meses para coordinar las respuestas espec\u00edficas de las TIC a los efectos de la pandemia. Sus responsabilidades incluyen el asesoramiento sobre iniciativas relacionadas con el acceso universal y la asequibilidad de los servicios de comunicaci\u00f3n y conectividad.<\/p>\n<p><strong>Reducci\u00f3n de impuestos y l\u00edmites de operaci\u00f3n en servicios de dinero m\u00f3vil<\/strong><\/p>\n<p>Reducir los cargos por operaci\u00f3n y aumentar los l\u00edmites de las transacciones de dinero m\u00f3vil mejora la asequibilidad de estos servicios, apoyando la cadena de pagos y la actividad econ\u00f3mica, y ayudando a aquellos que enfrentan desaf\u00edos de liquidez.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.gsma.com\/solutions-and-impact\/connectivity-for-good\/mobile-for-development\/gsma_resources\/mobile-money-recommendations-to-central-banks-in-response-to-covid-19\/\">Muchos gobiernos<\/a>, especialmente en pa\u00edses en desarrollo, promueven los pagos digitales mediante el aumento de los l\u00edmites de billetera y transacciones m\u00f3viles y\/o la facilitaci\u00f3n del registro de nuevas cuentas de dinero m\u00f3vil.<\/p>\n<p>En <a href=\"https:\/\/www.bog.gov.gh\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/MPC-Press-Release-March-2020-3.pdf\">Ghana<\/a>, por ejemplo, el Banco Central aument\u00f3 los l\u00edmites de billetera y transacciones m\u00f3viles. Para facilitar el registro, los nuevos suscriptores pueden usar los detalles de registro de su tel\u00e9fono m\u00f3vil. Estas medidas son aplicables por un per\u00edodo de tres meses, a partir del 20 de marzo de 2020.<\/p>\n<p>En <a href=\"https:\/\/www.cbl.org.lr\/2press.php?news_id=203&amp;related=7&amp;pg=sp\">Liberia<\/a>, el Banco Central aument\u00f3 el l\u00edmite diario y mensual para transacciones de dinero m\u00f3vil por un per\u00edodo de tres meses, como se anunci\u00f3 el 24 de marzo de 2020.<\/p>\n<p>En <a href=\"https:\/\/www.cbe.org.eg\/en\/Pages\/HighlightsPages\/Circular-dated-20-March-2020-following-up-the-precautionary-measures-to-counter-the-effects-of-COVID-19-virus.aspx\">Egipto<\/a>, el Banco Central de Egipto (CBE) aument\u00f3 el l\u00edmite para pagos electr\u00f3nicos a trav\u00e9s de dinero m\u00f3vil a EGP 30.000 por d\u00eda y EGP 100.000 por mes para individuos, y a EGP 40.000 por d\u00eda y EGP 200.000 por mes para entidades legales. El CBE tambi\u00e9n introdujo medidas excepcionales que permiten el procedimiento electr\u00f3nico de verificaci\u00f3n de identidad Know-Your-Customer (eKYC) bajo condiciones espec\u00edficas.<\/p>\n<p>En los pr\u00f3ximos meses, los gobiernos, en particular los de pa\u00edses de bajos y medianos ingresos, deber\u00e1n movilizar recursos financieros adicionales para mitigar los impactos de la crisis del COVID-19. Habilitar o reforzar los pagos digitales de personas y empresas hacia entidades p\u00fablicas jugar\u00e1 un papel importante en el fortalecimiento de la capacidad de recaudar impuestos y otras rentas. Como ejemplo, el <a href=\"https:\/\/irp-cdn.multiscreensite.com\/a521d626\/files\/uploaded\/COVID-19%20Measures%20Final%20English.pdf\">Foro Africano de Administraci\u00f3n Tributaria<\/a> (ATAF) recomienda a las autoridades tributarias que digitalicen los pagos de impuestos como parte de las medidas para superar la crisis del COVID-19. En <a href=\"http:\/\/www.sbp.org.pk\/psd\/2020\/C2.htm\">Pakist\u00e1n<\/a>, gestionar el cobro digital de facturas, como las de educaci\u00f3n, tambi\u00e9n es parte de las medidas adoptadas para limitar la propagaci\u00f3n del COVID-19.<\/p>\n<p>En la lucha contra el COVID-19, los servicios m\u00f3viles brindan soluciones \u00fanicas a gobiernos, empresas y ciudadanos para mantenernos conectados y sostener la actividad econ\u00f3mica en pleno cumplimiento de las medidas sanitarias. Reducir los impuestos sobre los servicios m\u00f3viles y el dinero m\u00f3vil ayuda a las empresas y los ciudadanos a permanecer conectados, mantener la cadena de pagos y apoyar la actividad econ\u00f3mica. Estas medidas deber\u00edan ser prioridad incluso m\u00e1s all\u00e1 de la respuesta a corto plazo a la emergencia sanitaria actual, en reconocimiento de la importancia de la agenda de inclusi\u00f3n digital como pilar de una sociedad y una econom\u00eda resilientes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A medida que los pa\u00edses luchan contra el brote del coronavirus, los gobiernos de todo el mundo est\u00e1n tomando medidas fiscales y econ\u00f3micas sin precedentes para apoyar a sus econom\u00edas. 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