{"id":39545,"date":"2022-09-22T15:07:27","date_gmt":"2022-09-22T14:07:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/?p=39545"},"modified":"2025-11-24T12:22:54","modified_gmt":"2025-11-24T12:22:54","slug":"3-pilares-para-construir-un-marco-regulatorio-a-prueba-de-futuro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/es\/3-pilares-para-construir-un-marco-regulatorio-a-prueba-de-futuro\/","title":{"rendered":"3 pilares para construir un marco regulatorio a prueba de futuro"},"content":{"rendered":"

No es ninguna novedad: la explosi\u00f3n de las tecnolog\u00edas digitales ha transformado por completo nuestras vidas. Todo lo que hacemos hoy est\u00e1 atravesado por servicios, plataformas, aplicaciones y programas que hasta hace unos a\u00f1os no exist\u00edan ni en nuestra imaginaci\u00f3n. Esta revoluci\u00f3n seguir\u00e1 aceler\u00e1ndose\u2026 siempre y cuando los marcos regulatorios no la frenen. Es que mientras la tecnolog\u00eda avanza a ritmo acelerado, la actualizaci\u00f3n de la regulaci\u00f3n se mueve en c\u00e1mara lenta.<\/p>\n

Por el r\u00e1pido cambio tecnol\u00f3gico, gran parte de la regulaci\u00f3n heredada del pasado ha quedado obsoleta. Pero no es solo el pasado. Una reforma reciente o en discusi\u00f3n ahora mismo puede quedar igual de desactualizada ma\u00f1ana o el pr\u00f3ximo mes. Para crear un terreno f\u00e9rtil para el surgimiento de nuevos unicornios, la creaci\u00f3n de servicios innovadores y el desarrollo de una verdadera econom\u00eda naranja, los pa\u00edses deben emprender reformas inteligentes y blindar sus marcos regulatorios a prueba de futuro.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo es un marco regulatorio a prueba de futuro? <\/strong><\/h4>\n

Contempla 3 principios b\u00e1sicos:<\/p>\n

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  1. Estar basado en la funcionalidad.<\/strong> Poner el objetivo regulatorio por delante de las tecnolog\u00edas, la estructura del sector o los reg\u00edmenes regulatorios preexistentes. Un enfoque as\u00ed comienza por preguntarse \u00bfqu\u00e9 se quiere lograr con esta medida? y tiene en cuenta todos los medios tecnol\u00f3gicos que permiten alcanzar ese fin.<\/li>\n
  2. Ser flexible. <\/strong>Acompa\u00f1ar el dinamismo propio del progreso tecnol\u00f3gico, siendo capaz de adaptarse r\u00e1pidamente a los cambios. Un marco r\u00edgido y excesivamente restrictivo pone l\u00edmites a la innovaci\u00f3n y desalienta la toma de riesgos. En general, los enfoques orientados a resultados (ex post) son superiores a las normas prescriptivas (ex ante) cuando se trata de mercados en constante movimiento y evoluci\u00f3n.<\/li>\n
  3. Estar abierto a un enfoque \u201ctabula rasa\u201d. <\/strong>Los debates sobre reformas normativas deber\u00edan admitir la posibilidad de una revisi\u00f3n desde los cimientos, incluso de la necesidad misma de regular. La intensa competencia en el ecosistema digital hace que, en algunos casos, cierta regulaci\u00f3n ya no sea necesaria, o se pueda reducir significativamente. Regular implica costos \u2013recursos humanos, tiempo, dinero- para los reguladores y los regulados. Por eso, una norma se justifica cuando existe proporcionalidad entre los costos y los beneficios de implementarla.<\/li>\n<\/ol>\n

    Estos principios no deben confundirse con la ausencia de regulaci\u00f3n; se trata de encontrar el enfoque que mejor se adapte a los tiempos que corren. Regular no significa sumar normas; desregular es tambi\u00e9n una forma v\u00e1lida de dar una estructura, si es la mejor opci\u00f3n para el sector y los consumidores.<\/p>\n

    Al d\u00eda de hoy, marcos normativos obsoletos est\u00e1n ocasionando barreras para alcanzar una sociedad realmente conectada. Primero, porque ya no cumplen los objetivos para los que fueron creados. Segundo, porque ralentizan o frenan por completo la innovaci\u00f3n. Y tercero, porque generan reglas de juego discriminatorias: hay una gran asimetr\u00eda entre la carga regulatoria que recae sobre los operadores m\u00f3viles y la de otros agentes del ecosistema digital, por ejemplo. Esta discriminaci\u00f3n regulatoria da\u00f1a la competencia y quita incentivos para la sostenibilidad de la inversi\u00f3n.<\/p>\n

    Un marco regulatorio basado en los 3 principios ser\u00e1 tecnol\u00f3gica y competitivamente neutro, eficiente en alcanzar sus objetivos y \u2013lo m\u00e1s importante- hecho a la medida de un entorno digital convergente. Aunque a\u00fan queda camino por recorrer, estos criterios est\u00e1n en mayor o menor medida en las reformas regulatorias emprendidas en los \u00faltimos a\u00f1os por M\u00e9xico<\/a>, Colombia<\/a> o Brasil<\/a>. Los pa\u00edses de la regi\u00f3n que a\u00fan no han emprendido un proceso de modernizaci\u00f3n deber\u00edan considerar poner a punto sus marcos regulatorios, en consulta y con participaci\u00f3n del sector privado, y contemplando las mejores pr\u00e1cticas internacionales.<\/p>\n

    Recursos relacionados<\/h2>\n