{"id":41401,"date":"2024-08-12T15:55:50","date_gmt":"2024-08-12T14:55:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/?p=41401"},"modified":"2024-09-10T20:00:00","modified_gmt":"2024-09-10T19:00:00","slug":"la-trama-del-fair-share-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/es\/la-trama-del-fair-share-en-america-latina\/","title":{"rendered":"La trama del fair share en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p>El debate por el <em>fair share<\/em> (o contribuci\u00f3n justa) se ha instalado en Am\u00e9rica Latina. De un lado, los operadores de telecomunicaciones que estiman no poder garantizar las cuantiosas inversiones futuras en infraestructura digital y proponen un cambio en el funcionamiento del mercado. Y del otro, esas generadoras de tr\u00e1fico, las <em>Big Tech<\/em>, que rechazan la necesidad de un cambio y abogan por la continuidad del <em>statu quo <\/em>en el ecosistema. Esta idea de batalla muchas veces ha opacado la verdadera trama del debate: \u00bfes sostenible el modelo actual de financiamiento y uso de las redes de telecomunicaciones?<\/p>\n<p>El principal punto a examinar con datos y evidencia es la radiograf\u00eda del tr\u00e1fico en la regi\u00f3n. <strong>Entre 2016 y 2023, el tr\u00e1fico total en redes m\u00f3viles de Am\u00e9rica Latina se multiplic\u00f3 por 17, representando una tasa de crecimiento interanual del 50%.<\/strong> Hacia el futuro, el crecimiento anual seguir\u00e1 en aumento. Para 2030 se espera un crecimiento anual de 45 exabytes respecto del a\u00f1o anterior, casi el triple que el de 16 exabytes que experimentamos en 2023, y que ya era de por s\u00ed un r\u00e9cord hist\u00f3rico en crecimiento anual.<\/p>\n<p>\u00bfDe d\u00f3nde proviene ese tr\u00e1fico? <strong>Un an\u00e1lisis de GSMA Intelligence revela que tres compa\u00f1\u00edas, Meta, Alphabet (Google) y TikTok, generan m\u00e1s del 70% del total de tr\u00e1fico en descarga en 2024 en Am\u00e9rica Latina.<\/strong> Solo el primero de ellos, Meta, concentra casi el 50% del total. El precio que pagan estas <em>Big Tech<\/em> por el uso intensivo de un recurso p\u00fablico para todos \u2014como son las redes de telecomunicaciones\u2014 es cero. \u00bfEsto los convierte en los malos de la pel\u00edcula? Para nada. Son agentes econ\u00f3micos comport\u00e1ndose de forma previsible de acuerdo con las reglas del mercado.<\/p>\n<p>La pregunta esencial es si esas reglas funcionan o si hay una falla de mercado que impacta a los usuarios finales. Los operadores invierten para sostener, ampliar y reforzar la capacidad de las redes sobre las que se basan los servicios y soluciones digitales de todo tipo que usa el usuario final. Frente a esto, tres compa\u00f1\u00edas usan casi toda la capacidad de las redes con incentivos muy reducidos para hacerlo de forma racional y eficiente.<\/p>\n<p>Por ejemplo, <strong>una cuota importante del tr\u00e1fico generado por estas compa\u00f1\u00edas corresponde a descargas autom\u00e1ticas de contenido que no se consume o contenido no solicitado por el consumidor, como spam o anuncios, as\u00ed como videos en <em>auto-play<\/em>.<\/strong> Este tr\u00e1fico es beneficioso para dichas compa\u00f1\u00edas, pero genera un perjuicio a todos los dem\u00e1s actores en la ecuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los primeros perjudicados son los operadores, que ante el crecimiento del tr\u00e1fico tienen que, o bien, aceptar una mayor congesti\u00f3n en sus redes o bien invertir m\u00e1s para expandir su capacidad. Asumir un mayor costo es complejo en las condiciones de mercado actuales, donde el ingreso por gigabyte ha decrecido a un ritmo anualizado de alrededor de un 15 %, pasando de unos 12 d\u00f3lares por gigabyte hace casi 10 a\u00f1os a poco m\u00e1s de 3 d\u00f3lares por gigabyte en la actualidad. Finalmente, el m\u00e1s perjudicado es el usuario final, que sufre las consecuencias de una navegaci\u00f3n deteriorada o gasta m\u00e1s dinero, sea por un consumo m\u00e1s r\u00e1pido de los datos o por recibir el traslado de los costos de sostener una mayor capacidad en las redes.<\/p>\n<p>Entonces, <strong>\u00bfes sostenible este modelo de financiamiento y uso de las redes? En tanto el tr\u00e1fico contin\u00fae creciendo, la inversi\u00f3n de los operadores corre el riesgo de convertirse en una inversi\u00f3n est\u00e9ril<\/strong>: al aumentar en la medida en que aumenta el tr\u00e1fico, evita la degradaci\u00f3n de la capacidad de las redes, pero no necesariamente alcanza para aumentarla o expandirla. Y si no est\u00e1n garantizados los recursos para fortalecer la infraestructura digital, no est\u00e1 garantizado el futuro digital.<\/p>\n<p>Estos interrogantes est\u00e1n hoy, en distintas etapas, en la agenda de gobiernos y reguladores de todo el mundo, desde la <a href=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/europe\/news\/a-call-for-fair-share-legislation\/\">Uni\u00f3n Europea<\/a> hasta la India y Corea, incluidos Brasil y Colombia en <a href=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/a-call-to-action-to-ensure-the-development-of-the-internet-and-the-digital-future-of-latin-america-and-the-caribbean\/\">Am\u00e9rica Latina<\/a>. Aqu\u00ed tambi\u00e9n la sinopsis de la pel\u00edcula ha sido en ocasiones algo desvirtuada, reduciendo el argumento a un \u00fanico final en el que las <em>Big Tech<\/em> pagan una supuesta tasa de red. Sin embargo, los caminos para asegurar las inversiones que hagan posible el futuro digital son muchos y variar\u00e1n de acuerdo a la realidad de cada mercado.<\/p>\n<p><strong>Fomentar un uso m\u00e1s eficiente de las redes a trav\u00e9s de la introducci\u00f3n de se\u00f1ales de precio para los grandes generadores de tr\u00e1fico es una de las claves.<\/strong> Aunque ciertos reguladores pueden considerar introducir alg\u00fan tipo de tasa, lo cierto es que una soluci\u00f3n de mercado, con acuerdos comerciales entre las <em>Big Tech<\/em> y los operadores, puede ser una alternativa m\u00e1s efectiva. Para que eso suceda, antes deben eliminarse barreras regulatorias e introducirse incentivos que sienten a ambas partes en la mesa de negociaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Otro aspecto importante para mejorar las condiciones de inversi\u00f3n es remover las trabas a la oferta de servicios de conectividad. M\u00e1s all\u00e1 de los beneficios econ\u00f3micos, existe un desbalance en el ecosistema digital en t\u00e9rminos de asimetr\u00edas regulatorias, impositivas y comerciales. Por ejemplo, los altos costos de espectro que a\u00fan prevalecen en gran parte de la regi\u00f3n implican que la industria m\u00f3vil destine al pago de tasas y cargos financieros recursos que podr\u00eda destinar en forma directa a la ampliaci\u00f3n de la infraestructura. Los impuestos espec\u00edficos del sector y la burocracia administrativa para instalar sitios y antenas tambi\u00e9n a\u00f1aden obst\u00e1culos.<\/p>\n<p>Finalmente, existen barreras a la expansi\u00f3n de la conectividad del lado de la demanda, como los impuestos que gravan dispositivos y servicios m\u00f3viles, encareciendo el acceso a ellos. La asequibilidad y la inclusi\u00f3n digital es otra \u00e1rea en la que deber\u00eda explorarse una mayor participaci\u00f3n de las <em>Big Tech<\/em>, por ejemplo, a trav\u00e9s de aportes a los <a href=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/gsma-achieving-universal-connectivity-in-latin-america\/\">Fondos de Servicio Universal, hoy exclusivamente financiados por los operadores<\/a>.<\/p>\n<p>El debate del <em>fair share<\/em> no es una batalla, ni una pel\u00edcula con buenos y malos. Es una trama m\u00e1s compleja, donde los gobiernos y los usuarios tambi\u00e9n son protagonistas. Presenta una oportunidad para repensar reglas y l\u00f3gicas nacidas en tiempos en los que la conectividad m\u00f3vil era un lujo e internet una novedad en expansi\u00f3n. <strong>El futuro digital no es un destino garantizado, pero un replanteo del <em>statu quo<\/em> puede acercarnos a un final feliz para todos los latinoamericanos.<\/strong><\/p>\n<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-gsma-banner-img-bg-1-col banner_img-bg-1-col_block is-flattened\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-gsma-banner-img-bg-1-col banner_img-bg-1-col_block is-flattened\">\n<div class=\"wp-block-cover banner_img-bg-1-col_container gsma-load-hidden\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-cover__background has-gsma-black-background-color has-background-dim-40 has-background-dim\"><\/span><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1440\" height=\"688\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-43650\" alt=\"\" src=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/fair-share-CLTD.png\" data-object-fit=\"cover\" srcset=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/fair-share-CLTD.png 1440w, https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/fair-share-CLTD-300x143.png 300w, https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/fair-share-CLTD-1024x489.png 1024w, https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/fair-share-CLTD-768x367.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1440px) 100vw, 1440px\" \/><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<h2 class=\"wp-block-heading banner_img-bg-1-col_title has-medium-font-size\" id=\"h-revive-la-sesion-en-el-cltd-2024\">Revive la sesi\u00f3n en el CLTD 2024<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-button banner_img-bg-1-col_button-contained\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\">Mirala ahora<\/a><\/div>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El debate por el fair share (o contribuci\u00f3n justa) se ha instalado en Am\u00e9rica Latina. 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