{"id":7946,"date":"2014-02-19T14:39:57","date_gmt":"2014-02-19T14:59:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/?p=7946"},"modified":"2014-04-24T13:05:34","modified_gmt":"2014-04-24T13:05:34","slug":"informe-gsma-renovacion-licencias-espectro-servicios-moviles-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/es\/informe-gsma-renovacion-licencias-espectro-servicios-moviles-america-latina\/","title":{"rendered":"Nuevo informe de la GSMA revela como la incertidumbre en la renovaci\u00f3n de licencias de espectro perjudica a los servicios m\u00f3viles en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><strong><em>Mayor Certeza y Horizonte de Duraci\u00f3n de las Licencias de Espectro Resultan Esenciales para Sostener e Incrementar las Inversiones en Servicios M\u00f3viles que se Demandan en la Regi\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n<p>GSMA divulg\u00f3 hoy los resultados de un nuevo reporte, \u201cRenovaci\u00f3n de Licencias en Am\u00e9rica Latina\u201d, que destaca el clima de incertidumbre frecuentemente encontrado respecto de la continuidad de licencias de espectro en muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n. El estudio observ\u00f3 que tal clima de incertidumbre puede llevar a las operadoras m\u00f3viles a reducir sus gastos de capital (CapEx) hasta un 67%, lo que, a su vez, puede retardar significativamente la implementaci\u00f3n de nuevos servicios m\u00f3viles.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/renovacion-licencias-latam2014.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-7944 alignleft\" alt=\"licencereport\" src=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/licencereport.jpg\" width=\"165\" height=\"230\" \/><\/a>\u201cEs fundamental que los gobiernos y reguladores de Am\u00e9rica Latina provean de certidumbre y un proceso claro para la renovaci\u00f3n de las licencias de espectro\u201d, afirm\u00f3 Tom Phillips, Chief Regulatory Officer de la GSMA. \u201cLos plazos de renovaci\u00f3n de licencias para titulares de espectro existentes deben ser acordados al menos tres o cuatro a\u00f1os antes del vencimiento de la licencia para que las operadoras puedan asegurar un flujo de inversi\u00f3n continuo en servicios m\u00f3viles de \u00faltima generaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>En los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os, varias licencias originales de espectro de 2G, adquiridas en la d\u00e9cada del 90, expirar\u00e1n en muchos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina tales como Bolivia, Chile, Costa Rica, Rep\u00fablica Dominicana, Panam\u00e1, Uruguay y, con m\u00e1s urgencia, Colombia. En muchos casos, la ausencia de se\u00f1ales claras o de presunci\u00f3n de renovaci\u00f3n de las concesiones al final del contrato, act\u00faa naturalmente como un elemento que desincentiva progresivamente la inversi\u00f3n en redes m\u00f3viles, las cuales requieren un horizonte de planeaci\u00f3n de largo plazo. Este nuevo informe de la GSMA, elaborado por Bluenote MC, ilustra la magnitud en que esta falta de certidumbre puede afectar los planes de inversi\u00f3n de las operadoras m\u00f3viles.<\/p>\n<p><strong>Efectos Secundarios del Vencimiento de Concesiones de Espectro para Servicios M\u00f3viles<\/strong><br \/>\nLa extinci\u00f3n de los derechos de uso al espectro m\u00f3vil tambi\u00e9n puede afectar a los consumidores en t\u00e9rminos de aumentos potenciales de los precios, reducci\u00f3n en la calidad de sus servicios de telefon\u00eda m\u00f3vil o, en casos extremos, hasta la p\u00e9rdida total del servicio. Esta situaci\u00f3n crea desaf\u00edos para los gobiernos y reguladores, ya que puede afectar la realizaci\u00f3n de sus propios objetivos de desarrollo en las TICs y crear una estructura de mercado inestable.<\/p>\n<p><strong>Llamado Urgente a Clarificar el Proceso de Renovaci\u00f3n de Licencias<\/strong><br \/>\nLa situaci\u00f3n para las operadoras m\u00f3viles colombianas Claro y Movistar es particularmente cr\u00edtica, ya que sus licencias expiran el 31 de marzo de 2014 y los t\u00e9rminos y condiciones de renovaci\u00f3n a\u00fan no est\u00e1n claros. El informe identifica las mejores pr\u00e1cticas a ser consideradas por los gobiernos en la renovaci\u00f3n de licencias de espectro, y particularmente en la importancia que predomine un enfoque consultivo y colaborativo con las operadoras a la hora de discutir la renovaci\u00f3n. Cualquier nuevo requisito o condici\u00f3n adicional debe ser cuidadosamente revisada a fin de determinar su costo econ\u00f3mico, el cual debe necesariamente tenerse en cuenta en la evaluaci\u00f3n del espectro en el momento de la renovaci\u00f3n de la licencia.<\/p>\n<p>\u201cLa renovaci\u00f3n de las licencias de espectro debe realizarse oportunamente y en consulta con la industria m\u00f3vil, de forma abierta y transparente\u201d, agreg\u00f3 Phillips. \u201cEl costo de renovaci\u00f3n de los derechos de utilizaci\u00f3n del espectro debe necesariamente basarse en buscar alcanzar el mejor resultado para la sociedad \u2013 que maximice los beneficios econ\u00f3micos y sociales de la industria m\u00f3vil \u2013 en lugar de maximizar los ingresos de corto plazo del gobierno\u201d.<\/p>\n<p>Por lo tanto, la GSMA aboga por una mayor claridad en los siguientes aspectos relativos a la renovaci\u00f3n de concesiones:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Evaluaci\u00f3n del Espectro<\/strong>: Las estimaciones del precio a pagar para la renovaci\u00f3n de la licencias deben considerar la evoluci\u00f3n de las condiciones de mercado que enfrenta la industria m\u00f3vil, incluido la situaci\u00f3n de saturaci\u00f3n del mercado, la estandarizaci\u00f3n de los servicios b\u00e1sicos y la consecuente presi\u00f3n sobre los m\u00e1rgenes y utilidades que enfrenta el sector.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>M\u00e9todo de Renovaci\u00f3n<\/strong>: Los gobiernos y reguladores deben definir objetivos claros y un proceso transparente antes de la expiraci\u00f3n de la licencia y dar indicaciones lo m\u00e1s anticipadamente posible acerca de la probabilidad de renovaci\u00f3n o de nueva licitaci\u00f3n del espectro asignado.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Condiciones<\/strong>: Todas las nuevas condiciones impuestas a las operadoras m\u00f3viles como parte del proceso de renovaci\u00f3n de la licencia de espectro, tales como cobertura y calidad de las obligaciones de servicio, deben ser viables en la pr\u00e1ctica y contar con una evaluaci\u00f3n econ\u00f3mica clara de modo que las partes interesadas puedan comprender magnitud de las obligaciones que dichas condiciones conllevan.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Pago<\/strong>: El m\u00e9todo utilizado para la definici\u00f3n del pago de licencias y tasas debe basarse en criterios objetivos, tales como la frecuencia, ancho de banda y uso comercial potencial del espectro en consideraci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>L\u00edmites de Espectro<\/strong>: ACualquier limitaci\u00f3n impuesta a las licencias de espectro debe ser actualizada y ajustada en conformidad con la necesidad futura de adquirir m\u00e1s espectro en otras bandas de frecuencia.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Duraci\u00f3n de la Licencia<\/strong>: Las licencias con plazos de duraci\u00f3n m\u00e1s largos son necesarias para asegurar y estimular un flujo de inversi\u00f3n continua en nuevas tecnolog\u00edas y actualizaciones a la infraestructura de red existente. Las licencias de corto plazo pueden desestimular nuevas inversiones y reducir la probabilidad que las operadoras lancen servicios nuevos e innovadores.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u201cLas nuevas licencias de espectro deber\u00edan ser otorgadas por un plazo m\u00ednimo de 15 a 20 a\u00f1os para dar a los inversores tiempo suficiente para planificar y estimar sus estrategias de negocio de largo plazo\u201d, asegur\u00f3 Phillips. \u201cLa ausencia de una gesti\u00f3n eficaz del proceso de renovaci\u00f3n licencias puede retardar las inversiones en servicios de \u00faltima generaci\u00f3n. Esto puede tener consecuencias graves para las perspectivas a futuro de los concesionarios y, potencialmente, perjudicar a los servicios m\u00f3viles a millones de usuarios\u201d.<\/p>\n<p>El informe completo est\u00e1 disponible <strong><a href=\"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/gsma_resources\/licence-renewal-latin-america\/\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a><\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mayor Certeza y Horizonte de Duraci\u00f3n de las Licencias de Espectro Resultan Esenciales para Sostener e Incrementar las Inversiones en Servicios M\u00f3viles que se Demandan en la Regi\u00f3n GSMA divulg\u00f3 hoy los resultados de un nuevo reporte, \u201cRenovaci\u00f3n de Licencias en Am\u00e9rica Latina\u201d, que destaca el clima de incertidumbre frecuentemente encontrado respecto de la continuidad 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