{"id":21060,"date":"2018-02-15T11:51:30","date_gmt":"2018-02-15T11:51:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/?p=21060"},"modified":"2018-02-15T11:56:48","modified_gmt":"2018-02-15T11:56:48","slug":"politicas-espectro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gsma.com\/about-us\/regions\/latin-america-and-the-caribbean\/pt-br\/politicas-espectro\/","title":{"rendered":"Novo relat\u00f3rio da GSMA alerta sobre o impacto das pol\u00edticas de espectro na qualidade dos servi\u00e7os m\u00f3veis para os usu\u00e1rios da Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

As pol\u00edticas p\u00fablicas afetam a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de pr\u00f3xima gera\u00e7\u00e3o em toda a regi\u00e3o. Na Am\u00e9rica Latina, os pre\u00e7os s\u00e3o 60 por cento mais elevados que na Europa<\/em><\/p>\n

Londres, 15 de fevereiro de 2018:<\/strong> A GSMA (associa\u00e7\u00e3o global do ecossistema m\u00f3vel)\u00a0divulgou hoje o novo relat\u00f3rio “Efic\u00e1cia na fixa\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os de espectro na Am\u00e9rica Latina: pol\u00edticas que fomentem servi\u00e7os m\u00f3veis de melhor qualidade e mais acess\u00edveis”. O estudo destaca que as pol\u00edticas de espectro na Am\u00e9rica Latina est\u00e3o afetando a entrega de servi\u00e7os m\u00f3veis de qualidade para consumidores em toda a regi\u00e3o.<\/p>\n

O novo relat\u00f3rio examina as tend\u00eancias de pre\u00e7os de espectro em 15 pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina e ressalta como as decis\u00f5es tomadas pelos reguladores sobre pre\u00e7o de espectro podem exercer impacto negativo na qualidade e no custo dos servi\u00e7os de banda larga m\u00f3vel. Embora os leil\u00f5es continuem sendo um meio efetivo de concess\u00e3o de espectro, os reguladores devem adotar pol\u00edticas de espectro que se concentrem na maximiza\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios a longo prazo para a sociedade, em vez de aumentar o custo do espectro para ganhos a curto prazo. Na Am\u00e9rica Latina, os \u00edndices de pre\u00e7os do espectro, que s\u00e3o quase duas vezes maiores do que na Europa, imp\u00f5em s\u00e9ria press\u00e3o financeira sobre a ind\u00fastria, o que afeta a entrega de redes de pr\u00f3xima gera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

“Os pa\u00edses latinoamericanos que n\u00e3o disponibilizam espectro para redes 4G e 5G e inflacionam artificialmente o pre\u00e7o est\u00e3o reprimindo suas economias digitais, atrasando a redu\u00e7\u00e3o da exclus\u00e3o digital e prejudicando os consumidores”, disse Sebastian Cabello, diretor regional da GSMA para Am\u00e9rica Latina. “As operadoras exigem acesso justo a espectro de radiofrequ\u00eancia suficiente para oferecer servi\u00e7os de banda larga m\u00f3vel de alta qualidade e acess\u00edveis. Governos e reguladores devem adotar pol\u00edticas que apoiem esse pleito, estimular o crescimento de suas economias digitais locais”, acrescentou.<\/p>\n

Pol\u00edticas de espectro adequadas<\/h3>\n

Segundo o relat\u00f3rio, os altos pre\u00e7os de espectro para ampliar capacidade, resultantes dos nos leil\u00f5es, n\u00e3o s\u00e3o consequ\u00eancia das for\u00e7as de mercado, mas sim, principalmente o resultado de decis\u00f5es pol\u00edticas, onde os reguladores fixam um elevado pre\u00e7o de reserva. \u00a0Esta abordagem tem inflado os pre\u00e7os na regi\u00e3o, que s\u00e3o aproximadamente 60 por cento mais elevados do que na Europa.<\/p>\n

A quantidade de espectro atribu\u00eddo \u00e0s operadoras m\u00f3veis ainda est\u00e1 bem abaixo dos mercados da \u00c1sia, Europa e Am\u00e9rica do Norte, e, como resultado, os leil\u00f5es de espectro na Am\u00e9rica Latina s\u00e3o freq\u00fcentemente realizados em um ambiente de incerteza e escassez de espectro\u00b9. \u00a0A disponibilidade futura de frequ\u00eancias obriga as operadoras m\u00f3veis a aceitar esses pre\u00e7os mais altos, para garantir competitividade a longo prazo em seus respectivos mercados. Muitos pa\u00edses latinoamericanos tamb\u00e9m apresentam um hist\u00f3rico misto de disponibilizar o espectro em tempo h\u00e1bil e assumir compromissos em rela\u00e7\u00e3o aos lan\u00e7amentos futuros.<\/p>\n

“Os pa\u00edses latinoamericanos devem estabelecer pol\u00edticas que incentivem o desenvolvimento de redes de pr\u00f3xima gera\u00e7\u00e3o e ofere\u00e7am aos consumidores acesso vi\u00e1vel aos servi\u00e7os m\u00f3veis”, completou Sebastian Cabello. \u201cA demanda dos consumidores por servi\u00e7os de dados m\u00f3veis continua crescendo, mas, a menos que os governos e os reguladores gerenciem o espectro de forma eficiente e tornem o processo mais transparente, acess\u00edvel e realiz\u00e1vel para as operadoras, os custos n\u00e3o diminuir\u00e3o suficientemente e os consumidores n\u00e3o ver\u00e3o os benef\u00edcios”.<\/p>\n

Um pre\u00e7o alto a pagar<\/h3>\n

O relat\u00f3rio confirma o v\u00ednculo entre o total gasto em espectro e o pre\u00e7o dos dados, argumentando que custos menores de espectro teriam um impacto positivo na ado\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os por consumidores e empresas. Al\u00e9m disso, sugere que custos elevados tamb\u00e9m podem impedir incentivos \u00e0 concorr\u00eancia de pre\u00e7os. Entre outros problemas, pode-se mencionar ainda quest\u00f5es relativas a pre\u00e7os de reserva elevados, taxas de licen\u00e7as anuais, termos de licen\u00e7a curtos, obriga\u00e7\u00f5es de cobertura inadequadas e incerteza sobre renova\u00e7\u00f5es e novas concess\u00f5es.<\/p>\n

Melhores Pr\u00e1ticas em Pol\u00edticas de Fixa\u00e7\u00e3o de Pre\u00e7os de Espectro<\/h3>\n

O relat\u00f3rio incentiva os governos e reguladores latinoamericanos a avaliar como suas pol\u00edticas afetam o pre\u00e7o e a disponibilidade de espectro, particularmente porque as redes 4G e 5G requerem quantidades crescentes de espectro. Pol\u00edticas apropriadas ir\u00e3o melhorar o acesso \u00e0 banda larga, ao mesmo tempo em que oferecer\u00e3o benef\u00edcios para a sociedade, como a redu\u00e7\u00e3o da exclus\u00e3o digital e o crescimento da economia digital. Especificamente, o relat\u00f3rio levanta as seguintes recomenda\u00e7\u00f5es fundamentais de pol\u00edticas p\u00fablicas:<\/p>\n

    \n
  1. Definir pre\u00e7os de reserva modestos abaixo do valor de mercado esperado e assegurar que as taxas anuais n\u00e3o sejam proibitivas.<\/li>\n
  2. Oferecer espectro para o mercado em tempo h\u00e1bil, proporcionar \u00e0s operadoras um roteiro sobre a disponibilidade e a libera\u00e7\u00e3o futura de espectro, para que conhe\u00e7am os requisitos antecipadamente.<\/li>\n
  3. Evitar condi\u00e7\u00f5es de licen\u00e7a onerosas, garantindo que os termos da licen\u00e7a sejam suficientemente longos e que os licitantes tenham garantias de renova\u00e7\u00e3o apropriadas para poder obter retornos adequados dos investimentos em infraestrutura de rede.<\/li>\n
  4. Adotar as melhores pr\u00e1ticas no planejamento de concess\u00f5es que priorizem efici\u00eancia, e n\u00e3o receitas.<\/li>\n<\/ol>\n

    O relat\u00f3rio completo, Efic\u00e1cia na fixa\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os de espectro na Am\u00e9rica Latina: pol\u00edticas que fomentem servi\u00e7os m\u00f3veis de melhor qualidade e mais acess\u00edveis, <\/em>est\u00e1 dispon\u00edvel no www.gsma.com\/connectivity-for-good\/spectrum\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/Effective-Spectrum-Pricing-in-Latin-America-PORT-summary.pdf<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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