Mejores prácticas en el otorgamiento de licencias de uso de espectro para servicios móviles
Contar con un proceso de licenciamiento de espectro eficiente es crucial para la expansión del acceso a las redes móviles. Además, es necesario para satisfacer, primordialmente, el rápido aumento de la demanda de servicios de datos como también para mejorar la calidad y la variedad de los servicios ofrecidos.
Luego de analizar este tan importante tema con mayor detenimiento, la conclusión principal que surge de este reporte es que no existe un único mejor modelo para la asignación de espectro, sino que cada modelo debe ser seleccionado teniendo en cuenta las circunstancias particulares de cada mercado.
Tanto los objetivos de políticas de la entidad que otorga las licencias de uso de espectro, así como las condiciones de mercado, como, por ejemplo, la utilización actual del espectro, son factores que determinan la elección del mejor modelo. Asimismo, deben tenerse en cuenta la competitividad del mercado y los impactos sobre los riesgos de inversión y la calidad de servicio para el próximo período.Los siguientes principios fundamentales pueden ser utilizados como guía por las entidades encargadas de otorgar licencias:
Las subastas pueden ofrecer beneficios sociales sólidos, siempre que se diseñen correctamente
- Un marco regulatorio que establezca la presunción de renovación de licencias estimula las inversiones en las redes a largo plazo
- Los altos precios del espectro afectan la entrega efectiva de los servicios inalámbricos.
- El otorgamiento previsible y oportuno de licencias para uso de espectro fomenta la inversión en las redes a largo plazo
- Las licencias para el espectro deben cumplir con la neutralidad de red y de servicios
- La imposición de obligaciones en las licencias debe realizarse con cautela.
- La duración de las licencias debe ser de 20 años, como mínimo, para así crear un incentivo a la inversión en redes.
- La competencia puede estimularse a través del licenciamiento de la mayor cantidad de espectro posible así también como de la reducción de los cargos y las demás barreras a los servicios.
- Para promover el uso eficaz del espectro, se debe fomentar la comercialización voluntaria de espectro en mercados secundarios
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