El Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) anunció que asignará espectro en forma directa a industrias como minería, construcción y petróleo para la instalación de redes privadas 4G/5G. De acuerdo con el regulador, el objetivo es potenciar la aplicación de tecnologías avanzadas como Internet de las Cosas (IoT) en las operaciones de las empresas. La GSMA comparte la meta de impulsar la transformación digital de los sectores productivos. Sin embargo, la evidencia internacional demuestra que las reservas de espectro no aceleran la digitalización industrial y, además, pueden tener un impacto negativo en la velocidad de las redes existentes a futuro.
Una investigación de la GSMA de 2024 comprobó que, en los países que avanzaron con este enfoque, la entrega de espectro para verticales no impactó en el número de lanzamientos de redes privadas ni en la cantidad de conexiones IoT. Paralelamente, disponer de un adicional de 100 MHz de espectro para servicios móviles se asoció con velocidades de descarga más altas, hasta cerca de un 25%. Esto denota el alto costo de oportunidad de la reserva de espectro, tanto para consumidores como para todas las empresas que dependen de las redes públicas. Asimismo, asignar espectro para verticales sin costo o a valores reducidos puede generar distorsiones de mercado e ineficiencias económicas.
La experiencia global demuestra que existen otras maneras más eficientes de atender la demanda de conectividad de las industrias. Los operadores móviles pueden ofrecer estos servicios de varios modos, desde la adaptación de sus propias redes a través de network slicing, hasta el subarrendamiento de espectro.
La consulta pública y el diálogo con las partes interesadas son la mejor herramienta disponible para construir decisiones de política pública que maximicen el bienestar social. La GSMA se pone a disposición del ENACOM para ampliar su visión sobre estas alternativas, capaces de alcanzar el mismo objetivo mediante la cooperación intersectorial y sin comprometer la calidad de las redes públicas.
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Florencia Bianco
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