miércoles 18 marzo, 2026
El informe «Guatemala 2030: Políticas para la (r)evolución digital» presenta un repaso por los avances alcanzados en materia de conectividad en el país en los últimos años y una hoja de ruta para continuar impulsando el desarrollo digital en beneficio de todos los usuarios.
Con la apertura del mercado de las telecomunicaciones, la industria móvil de Guatemala ha invertido durante la última década unos 3 mil millones de USD en el desarrollo de infraestructura de red, lo que ha permitido ampliar la cobertura de las redes móviles y acercar las oportunidades de crecimiento socioeconómico que brinda la economía digital a millones de ciudadanos.
En la actualidad, este esfuerzo sostenido de inversión continúa reflejándose en los procesos de asignación de espectro radioeléctrico y en el despliegue de nuevas tecnologías. En este contexto, los procesos de subasta para la asignación de espectro radioeléctrico llevados a cabo en 2023 en las bandas de 700 MHz y 2.5 GHz generaron una recaudación estimada en 177 millones de dólares para el Estado, de los cuales 75% deberían orientarse a la expansión de la conectividad digital (Plan Nacional de Conectividad Digital), de acuerdo con el marco legal vigente. Estas medidas, sumadas a las inversiones sostenidas de los operadores en el despliegue y modernización de infraestructura, incluyendo redes 4G y el desarrollo inicial de 5G, han permitido un avance importante en conectividad y reducción de la brecha digital.
Los resultados obtenidos por la industria de Guatemala reflejan este esfuerzo conjunto: para 2026, el país alcanzó 11,4 millones de suscriptores móviles únicos. Asimismo, el 89% de las conexiones móviles ya se realizan a través de smartphones, mientras que la cobertura de internet móvil alcanza al 95% de la población. Guatemala fue también el primer país de Centroamérica en lanzar servicios comerciales 5G en 2022. La cobertura 5G alcanza ya a cerca del 40% de la población y más de 4 millones de guatemaltecos son usuarios activos 5G.
A pesar de los avances, un 49% de la población no accede a servicios de conectividad pese a vivir en áreas cubiertas por redes móviles, lo que revela que la brecha de uso es el principal desafío de la inclusión digital. La red está disponible, pero su uso efectivo permanece limitado por barreras del lado de la demanda, como la asequibilidad de dispositivos y la falta de habilidades digitales.
De cara al futuro, consolidar estos avances requerirá complementar las políticas orientadas a expandir la infraestructura con acciones que impulsen la adopción y el uso significativo de los servicios digitales.
El documento presenta 10 recomendaciones bajo dos pilares de acción.
1. La conectividad al servicio de la inclusión y el desarrollo
1. Diseñar programas de expansión de la conectividad con metas medibles y mecanismos de seguimiento.
2. Incorporar de manera explícita las necesidades, circunstancias y desafíos de las mujeres en el diseño e implementación de productos, servicios, intervenciones y políticas vinculadas a la conectividad móvil.
3. Priorizar la educación digital dentro de los planes de políticas públicas de conectividad.
2. Políticas de espectro y despliegue para ampliar oportunidades
4. Formular políticas de espectro que mantengan lo que funciona y escalen objetivos estratégicos.
5. Publicar una hoja de ruta de espectro y, de este modo, asegurar la disponibilidad oportuna de nuevas bandas para el desarrollo tecnológico, bajo un enfoque de neutralidad tecnológica.
6. Fortalecer las condiciones que permitan a los operadores continuar invirtiendo de manera sostenible en el despliegue y modernización de redes.
7. Eliminar barreras que limitan la inversión y el desarrollo eficiente de la infraestructura digital.
8. Armonizar y simplificar los permisos municipales para instalación de antenas y torres.
9. Revisar y eliminar regulación obsoleta que no contempla las redes actuales: garantizar la neutralidad tecnológica y la compartición voluntaria de infraestructura.
10. Fortalecer la resiliencia de las redes de telecomunicaciones como infraestructura estratégica para el desarrollo del país.
«Guatemala 2030: Políticas para la (r)evolución digital» forma parte de la serie Agenda Digital para Nuevos Gobiernos de la GSMA. Descubre más informes de la serie aquí.
