Costa Rica: El registro obligatorio de líneas prepago puede perjudicar a los usuarios más vulnerables

La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) ha establecido que todos los usuarios de líneas móviles prepago deben inscribir su número y datos personales en un registro con el fin de garantizar su seguridad. En la experiencia internacional de la GSMA, la asociación global de la industria móvil, este tipo de medidas no son efectivas para reducir delitos y pueden tener consecuencias negativas para los usuarios. En Costa Rica, más del 57% de las suscripciones móviles corresponden a servicios prepago. Por lo tanto, la obligatoriedad del registro y la posible suspensión de servicios ante la omisión de ese trámite ponen en riesgo de desconexión a una gran cantidad de la población.

La modalidad prepaga no representa un compromiso financiero mensual, por lo que suele ser elegida por personas de ingresos bajos o irregulares. La obligatoriedad del registro podría presentar barreras para acceder a los servicios móviles para este segmento, así como para migrantes y refugiados, condiciones de tránsito habituales en Costa Rica. Para estos usuarios, la pérdida de conectividad puede significar la falta de acceso a información y servicios esenciales.

Por otro lado, no existe evidencia de que las iniciativas de registro tengan un impacto significativo en la reducción de la actividad delictiva. Más aun, en el caso de fraudes telefónicos, el registro podría impulsar la existencia de un mercado negro de SIM robadas para sostener las extorsiones desde el anonimato. Países como Canadá, Estados Unidos, Holanda, Irlanda, Portugal, Reino Unido y República Checa han decidido no exigir el registro para usuarios de SIM prepago por considerar que los desafíos de implementación superan los beneficios.

La GSMA comparte el objetivo de la SUTEL de brindar una experiencia segura a los usuarios móviles y se pone a disposición para evaluar el costo-beneficio de esta medida. El diálogo con los operadores es fundamental para asegurar que los requisitos y condiciones de registro sean adecuados al mercado y garanticen la continuidad de los servicios para los usuarios costarricenses.

Contacto de prensa
Florencia Bianco
fbianco@gsma.com